Les dirigeants doivent briser l’étranglement de la dette et de l’austérité. Notre santé en dépend – Enjeux mondiaux


Les réunions annuelles de printemps de la Banque mondiale et du FMI auront lieu du 17 au 19 avril à Washington DC.Avis de Jaime Atienza (Washington DC)lundi 15 avril 2024Inter Press Service

Après trois années de négociations difficiles au sein du Cadre commun du G20 sur la dette, avec le soutien du FMI, la Zambie a finalement obtenu un allégement et une restructuration sérieux de sa dette auprès du gouvernement et des créanciers privés, ce qui contribuera à permettre des investissements vitaux et urgents dans la santé, l’éducation, et la protection sociale.

Pendant trop longtemps, les plans de la Zambie visant à mettre fin au sida en tant que menace pour la santé publique d’ici 2030 et à répondre aux besoins cruciaux de développement ont été freinés par les contraintes d’investissement causées par la crise de la dette. L’allégement de la dette et la restructuration qui ont enfin été convenus donnent au pays une chance de se battre. Tous ceux qui ont facilité cet accord ont sauvé et transformé des vies.

Les dirigeants réunis à Washington DC, notamment les ministres des Finances du G20 et les responsables financiers internationaux, peuvent et doivent cependant faire bien plus. Ils peuvent obtenir un héritage bien plus important que celui d’aider un pays à commencer à se libérer du surendettement tout en laissant de nombreux autres pays suffoqués.

L’accord avec la Zambie a montré que la crise de la dette n’est pas une fatalité mais une situation créée par l’homme et que les individus peuvent dénouer. Mais jusqu’à présent, la Zambie a été le seul pays à bénéficier du nouveau cadre d’endettement.

Les négociations internationales lentes et opaques n’ont pas résolu la crise qui laisse la moitié des économies africaines soit confrontées au surendettement, soit exposées à un risque élevé de le devenir.

Les remboursements de la dette des pays d’Afrique subsaharienne sont soumis à des taux d’intérêt inabordables : depuis des années, ils paient des taux qui sont entre quatre et huit fois supérieurs à ceux des pays à revenu élevé.

Les pays d’Afrique subsaharienne dépensent bien plus pour le service de la dette que pour la santé – en fait, la moitié d’entre eux paient trois fois plus. L’année dernière, en Angola, au Kenya, au Malawi, au Rwanda et en Ouganda, les obligations au titre du service de la dette ont dépassé 50 % des recettes publiques.

Les dommages que les contraintes budgétaires causent à la sécurité sanitaire sont non seulement un scandale moral, mais aussi un danger pour le monde entier. En revanche, une restructuration et un allègement significatifs et coordonnés de la dette par les principaux pays créanciers et par les sociétés d’investissement basées dans ces pays seront bénéfiques pour le monde entier – facilitant la sécurité sanitaire, la stabilité et une prospérité durable.

La modélisation budgétaire démontre que les coûts de l’inaction seraient bien plus élevés que les coûts de l’action. Il est donc très préoccupant de constater que, même en cette période de polycrise, certains responsables continuent de faire pression sur les pays pour qu’ils maintiennent les restrictions budgétaires, voire les lient. plus serré. Poursuivre l’austérité serait une grave erreur.

Comme l’a souligné le secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, le système financier mondial perpétue et exacerbe les inégalités et ne parvient pas à fournir un filet de sécurité mondial aux pays en développement.

La réforme de l’architecture financière mondiale est urgente. Cela inclut la nécessité d’un mécanisme stable et opportun de restructuration de la dette, ainsi que d’une aide accrue et d’un financement concessionnel durable et abordable pour les pays à revenu faible et intermédiaire. Cela implique également la nécessité d’une action coordonnée à l’échelle mondiale et de règles mondiales qui contribueront à promouvoir une fiscalité équitable et à lutter contre l’évasion fiscale.

Il existe, à juste titre, un consensus selon lequel les pays à revenu faible ou intermédiaire doivent devenir de plus en plus autonomes sur le plan budgétaire. Les preuves sont claires : pour y parvenir, il faut développer de nouvelles voies de collecte des recettes intérieures des pays.

Le Brésil, hôte de la réunion du G20 à Rio de Janeiro en novembre, a inscrit à l’ordre du jour la création de nouvelles taxes comme moyen pour les pays de générer des revenus pouvant être investis dans la santé et d’autres priorités sociales.

Les besoins incluent des impôts sur la richesse et sur les plus-values ​​des particuliers et des entreprises pour garantir une réduction des inégalités, les revenus collectés étant redéployés vers des priorités sociales telles que la santé, le VIH, la protection de l’enfance, l’égalité des sexes et la protection sociale.

Investir dans la santé, ça marche. Les progrès extraordinaires obtenus grâce à la riposte mondiale au VIH ont prouvé ce qui pouvait être réalisé. Depuis 2010, les décès liés au sida ont diminué de 51 % dans le monde. Les nouvelles infections au VIH ont chuté de 38 %. Et les trois quarts des 39 millions de personnes vivant avec le VIH suivent un traitement antirétroviral.

Mais à l’heure actuelle, il existe un déficit important dans les investissements mondiaux nécessaires pour mettre fin au sida en tant que menace sanitaire mondiale d’ici 2030. Les 20,8 milliards de dollars disponibles pour les programmes de lutte contre le VIH dans les pays à revenu faible et intermédiaire en 2022 étaient 2,6 % de moins qu’en 2021. , et bien en deçà des 29,3 milliards de dollars nécessaires d’ici 2025. Les derniers kilomètres sont les plus difficiles et nécessitent davantage d’investissements, pas moins.

Le monde peut mettre fin au sida en tant que menace pour la santé publique d’ici 2030, être bien préparé à la prochaine pandémie et surmonter les dangereuses inégalités en matière de santé. Mais pour garantir des ressources suffisantes et durables, les dirigeants réunis à Washington DC doivent faire preuve d’audace.

Le moment est venu d’investir en priorité dans la santé, l’éducation et la protection sociale. La stabilité économique et la sécurité sanitaire dépendent d’une action multilatérale coordonnée visant à réduire la dette, à accroître l’aide et les financements concessionnels et à faciliter une fiscalité progressive.

Les décisions que prendront les dirigeants cette année contribueront à déterminer si le monde réussira à relever les défis de cette décennie et des suivantes. Pour la sécurité sanitaire de tous, les dirigeants doivent briser dès maintenant l’étau de la dette et de l’austérité.

Jaime Atienza est directeur du financement équitable de l’ONUSIDA

IPS Bureau de l’ONU

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