De meilleures incitations sont nécessaires pour développer l’énergie solaire à Cuba — Enjeux mondiaux


Des panneaux solaires tapissent le toit de la maison de l’entrepreneur cubain Felix Morffi, dans la municipalité de Regla, à La Havane. Les grands consommateurs du secteur résidentiel pourraient trouver dans l’installation de panneaux solaires un moyen de compenser le montant de leur facture énergétique grâce à la cogénération pour l’autoconsommation ou recevoir une rémunération pour l’injection d’énergie propre dans le réseau électrique national. CRÉDIT : Jorge Luis Baños / IPSpar Luis Brizuela (la Havane)mercredi 17 avril 2024Inter Press Service

“C’est un peu bruyant, le carburant est cher, mais je peux tolérer l’un et résoudre l’autre. Ce qui est intolérable, c’est que ma famille et moi passons des nuits et des matins matinaux sans électricité, sans repos, en souffrant de la chaleur et des moustiques, et avec le risque que la nourriture dans notre réfrigérateur se gâte”, a déclaré à IPS, le coiffeur, qui vit dans la ville orientale de Holguín.

Rodríguez a déboursé 850 dollars il y a quelques mois pour un générateur à essence de 2 500 watts (W).

Marileydis Pérez, une femme au foyer de Batabanó, au sud de La Havane, a reçu un générateur de 900 W de son fils, qui l’a envoyé depuis son domicile aux États-Unis, “pour faire fonctionner les ventilateurs, la télévision et allumer les lumières les nuits de panne d’électricité”.

Pérez a déclaré à IPS que, bien que le gouvernement ait créé un système d’équipes pour la vente d’essence, “seulement cinq litres” pour ceux qui ont enregistré des générateurs, “je n’ai pu l’acheter de cette façon qu’une fois tous les deux ans”. En conséquence, elle recourt au marché noir pour l’essence.

Fortement dépendante des importations de carburant, Cuba consomme plus de huit millions de tonnes par an, dont près de 40 pour cent sont couverts par du pétrole brut lourd national à haute teneur en soufre, utilisé principalement dans la production thermoélectrique.

Au cours des cinq dernières années, parallèlement à la détérioration de la situation économique intérieure, à la chute des principales sources de devises et au renforcement de l’embargo américain, les autorités ont été confrontées à des difficultés croissantes pour répondre à la demande de carburant.

Une mise à jour des prix de détail sur le marché intérieur a entraîné une augmentation de plus de 400 pour cent des taux de vente depuis le 1er mars.

Le prix du litre d’essence ordinaire est passé de 25 à 132 pesos cubains (l’équivalent de 1,10 dollar au taux officiel). Il en était de même pour le diesel ordinaire.

Sur le marché noir, un litre d’essence ordinaire coûte 250 à 300 pesos, soit 0,70 à 0,85 centime par dollar, en tenant compte du taux de change parallèle à celui du gouvernement.

Dans ce pays de 11 millions d’habitants, le salaire mensuel moyen équivaut à environ 40 dollars, ce qui revient à environ 14 dollars sur le marché informel de référence pour un nombre important de produits, biens et services auxquels les familles ont accès pour satisfaire leurs besoins. besoins de base.

Les problèmes d’approvisionnement énergétique ont alimenté l’importation de générateurs ainsi que leur vente sur le marché noir. Les magasins publics qui n’acceptent que les devises étrangères les vendent également à des prix très élevés, bien hors de portée de la plupart des familles.

Une extension pour l’importation non commerciale d’un maximum de deux générateurs produisant plus de 900 W est en place depuis 2022.

Un homme démarre un générateur à essence dans la ville de Batabanó, province de Mayabeque, Cuba.  Les problèmes énergétiques du pays ont alimenté l'importation de générateurs portables face aux fréquentes coupures d'électricité causées par la crise énergétique dans cette nation insulaire des Caraïbes.  CRÉDIT : Luis Brizuela / IPS Un homme démarre un générateur à essence dans la ville de Batabanó, province de Mayabeque, Cuba. Les problèmes énergétiques du pays ont alimenté l’importation de générateurs portables face aux fréquentes coupures d’électricité causées par la crise énergétique dans cette nation insulaire des Caraïbes. CRÉDIT : Luis Brizuela / IPS

Barrières

Les personnes qui ont parlé à IPS ont exprimé des doutes quant à l’utilisation de générateurs car ils sont bruyants.

Ils ont souligné qu’ils ne sont pas toujours placés à l’extérieur des maisons ou dans des pièces ventilées afin que les gaz de combustion toxiques puissent s’échapper et que la surchauffe puisse être évitée.

Interrogé par IPS sur la possibilité d’avoir des panneaux solaires, Pérez a déclaré que « en plus d’être très difficiles à trouver en dehors de La Havane, ils sont généralement livrés sans piles et, s’ils sont apportés, ils coûtent un demi-million de pesos (environ 4 200 dollars au prix le plus élevé). taux de change officiel).”

Lorsque l’entreprise publique Copextel, en charge du marketing et du service après-vente, a commencé à les vendre fin 2021, « ils étaient à 55 000 pesos » (2 300 dollars au taux de change officiel de l’époque), inabordables pour quiconque dépend de leur salaire ou une pension”, a déclaré Rodríguez.

Le prix couvrait l’achat, le transport, l’installation et le montage des panneaux et des onduleurs par les techniciens de l’entreprise.

“Je dépense moins de 200 pesos par mois en électricité. Avec le prix d’un panneau solaire, je peux payer l’électricité pendant plus de 20 ans”, a ajouté Rodríguez.

Un autre obstacle au développement de l’énergie solaire dans le secteur résidentiel réside dans la subvention des tarifs de l’électricité, qui est facturée dans une monnaie dévaluée. Selon les chiffres officiels, environ six pour cent des plus de quatre millions de foyers cubains consomment plus de 500 kilowattheures (kWh) par mois. Au-dessus de ce seuil, le tarif de l’électricité a été augmenté de 25 pour cent depuis mars pour éliminer les subventions.

En installant des panneaux solaires, cette tranche de la population pourrait trouver un moyen de compenser le montant de la facture grâce à la cogénération pour l’autoconsommation ou recevoir une rémunération pour l’injection d’énergie propre dans le réseau national.

“Ceux qui ont principalement acheté les panneaux sont des personnes aux revenus élevés, en particulier les propriétaires d’auberges et de maisons de location. Cela leur permet de fournir la climatisation dans les chambres touristiques et d’autres services pendant la journée”, a déclaré Dunia Ulloa, directrice commerciale de La succursale de Copextel dans la municipalité de La Havane, Plaza de la Revolución, a déclaré à IPS.

Deux personnes utilisent la lampe de poche d'un téléphone portable lors d'une panne de courant à La Havane.  Le gouvernement espère que, sur les cinq pour cent actuels, les sources renouvelables représenteront environ 30 pour cent de la production d'électricité d'ici 2030, afin de renforcer la sécurité énergétique nationale.  CRÉDIT : Jorge Luis Baños / IPS Deux personnes utilisent la lampe de poche d’un téléphone portable lors d’une panne de courant à La Havane. Le gouvernement espère que, sur les cinq pour cent actuels, les sources renouvelables représenteront environ 30 pour cent de la production d’électricité d’ici 2030, afin de renforcer la sécurité énergétique nationale. CRÉDIT : Jorge Luis Baños / IPS

Les projets et les incitations restent insuffisants

Environ 95 pour cent de la production d’électricité de Cuba repose sur les combustibles fossiles, qui comprennent le gaz naturel produit avec le pétrole national, les plates-formes pétrolières offshore louées à la Turquie, ainsi que les générateurs et moteurs au diesel et au mazout.

Le gouvernement vise à ce que les énergies renouvelables représentent environ 30 pour cent de la production d’électricité d’ici 2030, contre cinq pour cent actuellement.

Avec une capacité installée de 260 mégawatts (MW), les parcs solaires installés dans ce pays des Caraïbes représentaient 2% de la production annuelle d’électricité fin 2023, selon les données officielles.

Le 14 mars, le ministre de l’Énergie et des Mines Vicente de la O Levy a annoncé la signature de deux contrats pour l’installation de 92 parcs solaires dans toutes les provinces, avec un potentiel de 2000 MW.

D’ici mai 2025, le premier des contrats de 1 000 MW doit être rempli, et le second d’ici 2028. Chacun dispose également de 100 MW supplémentaires de capacité de stockage, a-t-il précisé.

Depuis 2014, Cuba dispose d’une politique pour le développement des sources d’énergie renouvelables et leur utilisation efficace, et en 2019, le décret-loi 345 a établi des réglementations visant à augmenter la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique et à réduire progressivement la consommation de combustibles fossiles.

En 2023, le ministère des Finances et des Prix a publié la résolution 238 qui a doublé à six pesos (0,05 centime de dollar au taux de change officiel) le prix du kWh issu de sources renouvelables livré au réseau national par des producteurs indépendants dans les zones résidentielles.

En outre, la réglementation exempte, pour une durée maximale de huit ans, l’impôt sur les bénéfices des acteurs économiques qui réalisent des projets de production d’électricité à partir de sources d’énergie renouvelables, ainsi que la taxe douanière sur l’importation d’équipements à cet effet.

Les résultats ne sont pas très encourageants, en attendant des propositions plus attractives pour que les particuliers investissent dans les énergies vertes, afin de vendre les surplus d’électricité à l’État cubain.

La réglementation n’exonère pas de droits de douane l’importation de ces technologies à des fins de commercialisation : le coût est le même pour les matériaux ou les équipements, qu’ils soient bénéfiques ou préjudiciables à la consommation énergétique.

Contrairement à d’autres pays où les gens vivent de la vente d’énergie propre, à Cuba, ceux qui installent des panneaux solaires recherchent essentiellement l’autosuffisance énergétique, c’est-à-dire avoir de l’électricité même pendant les coupures de courant.

“Les panneaux solaires sont ce qu’il y a de mieux, il n’y a pas de coût de carburant ni de bruit. Mais ils doivent être vendus avec de réelles incitations pour que plus de gens investissent dans ces appareils”, a déclaré l’entrepreneur Félix Morffi, 86 ans, ancien technicien intermédiaire en machines et en machines. réparation d’outils et un défenseur tenace des opportunités d’énergie propre, a déclaré à IPS.

Un groupe de 36 panneaux solaires sur le toit de sa maison fournit 10 kWh pour soutenir le travail de son atelier de réparation automobile, une entreprise autonome construite par Morffi à côté de sa maison dans la municipalité de Regla, dans la capitale cubaine.

Après avoir couvert les besoins de son foyer, le surplus d’électricité qu’il produit est acheminé vers le réseau national.

“Un élément essentiel est d’accorder du crédit. Tout le monde n’a pas l’argent pour acheter l’équipement. L’autre est de ne pas s’enliser dans les formalités administratives, car cela effraie les gens. Les banques doivent avoir des gens qui s’occupent uniquement de ce problème, qui sont formés et qui veulent faire bouger les choses. Si cela se produit, vous verrez de plus en plus de gens dans les quartiers installer des panneaux”, a déclaré Morffi.

Selon lui, “ceux qui produisent le plus devraient être reconnus, peut-être en leur donnant des appareils électroménagers, en augmentant les tarifs qui leur sont payés pour les surplus d’énergie ou en couvrant une partie de l’investissement. En fin de compte, c’est un gain pour le pays et cela réduit dépenses en carburant.”

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